智利矿业特许权使用费法案经众议院批准,铜矿企业计税方式不确定性落地。
5月17日,智利众议院批准了修订后的矿业特许权使用费法案,将使在该国经营的企业向政府支付更多的税款和特许权使用费。该法案目前只需要总统加布里埃尔·博里克签署后即可生效。博里克公开表示过支持该法案。
法案主要内容是设定了智利铜矿经营者未来将需要缴纳的税项。
(1)对年销量超过5万吨的铜企征收1%的统一税率从价税。(2)对年销量超过5万吨的铜企,收取额外的与采矿利润直接相关的特许权使用费。(3)按阶梯收取的矿业经营税。法案为矿企设定了最高税负限额,为采矿经营应税收入的46.5%。据mining.com报道,智利矿业公司目前的税负为41%至44%,新的税收计划将于2024年1月1日生效。
得到众议院批准后,已被提出近5年而未落地的矿业税和特许权使用费改革法案,不确定性基本落地。最终税额标准与铜价无直接关联,降低了企业税收支出时的不确定性。但多部分加总的计税方法,也增加了在智利铜企缴税的复杂程度,抬升铜企缴税金额。
智利铜矿企生产成本上升,长期继续看好铜价。
若法案正式落地,外资矿企控股铜矿在智利的生产成本将会上升。必和必拓、英美资源集团、嘉能可等大型外资铜企在智利均有铜矿布局。必和必拓旗下在智利的铜矿Escondida是全球最大铜矿,22年产量105.4万吨;英美资源集团和嘉能可在智利的合资企业Collahuasi为全球第二大铜矿,产量57.1万吨;英美资源集团在智利的Anglo American Sur铜矿排名第四,铜产量31.1万吨,均超过法案所提及的5万吨门槛。这些铜企巨头都将需要缴纳从价税、特许权使用费和更高阶梯的矿业经营税,生产成本抬升。
铜矿资本开支也将受到影响,长期继续看好铜价。智利是世界上最大的铜生产国,据USGS,2022年智利铜矿储量1.90亿吨,占全球总储量约21%,铜矿产量520万吨,占全球总产量约24%。智利铜供给扰动将对铜全行业均有较大影响。尽管今明2年铜矿供给较为宽裕,但长期来看,智利矿企税收的增加将压缩矿企利润,降低外资铜企在智利的投资意愿,影响到铜矿行业的资本开支,对铜精矿未来供给形成压力。