大国之间的博弈除了军事、航天、外交等方面，矿业作为社会经济的基础产业，同样占有举足轻重的地位。
矿产资源是国家发展经济、保障安全的物资基础，在矿业大国的博弈中，中国的命脉被谁握住，中国又扼住了谁的咽喉？
发展两千多年的中国矿业活动，对资源的需求日益增大
自从人类离开石器时代，进入青铜器、铁器时代，人类的发展就已经和矿业资源密不可分了，工业革命后，石油、有色金属的利用更是让人类社会的发展和矿业的资源的关系密不可分。
中华人民共和国成立后，矿产资源更是成了社会主义经济建设的有力物资基础，在国民经济中占有极重要的地位，无论是民众的衣、食、住、行，还是国家的经济建设都离不开矿业所提供的矿产资源及其加工产品。
早在2006年，我国就已成了世界第二矿业大国，当时的矿业总产值已超5000亿元人民币，与矿业相关的能源原材料产业的产值超过2万亿元人民币。
中国疆域辽阔，国土面积占了全球陆地面积的6.44%，广大的疆域中自然资源十分丰富，随着科学技术的发展，中国对矿产资源的探勘和开采技术也逐渐升级。
据悉，中国的煤、铁、锰、铅、锌、钨、钼、锑和稀土等重要的矿产储量占全球的比例分别为13.3%、13.5%、7.0%、16.5%、17.2%、61.3%、43.0%、52.8%和50.0%。
从矿产储量占比来看，中国的钨矿产储量占全球的61.3%、钼矿产储量占全球的43.0%、锑矿产储量占全球的52.8%，稀土矿产储量占全球的50.0%，这四种矿产资源的占有量几乎可以说是占据了全球的半壁江山。
凡事都有利有弊，虽然我国矿产资源总量丰富，钨、钼、锑和稀土等重要的矿产资源更是十分丰富，但部分大宗矿产资源的储量占比情况却不尽如人意。
比如石油、天然气、钾盐、铝土矿、镍、铜等，这些矿产的储量在十来年前占全球比例依次为0.9%、1.5%、2.2%、2.9%、3.8%和4.3%，但由于这些矿产资源是不可再生资源，近年的储量仍在下降中。
近年来，随着经济的飞速发展，我国的矿产资源消费增速远远大于生产增速，而生产增速又大于储量增速，我国矿产资源供应越来越不能满足自身需求，对外依存度快速攀升，特别是我国的原油、铁矿石、铜等矿产资源进口量的快速增长。
储备丰富的稀缺矿产，扼住美国国防“咽喉”的稀土矿
锑作为罕见的金属并非那么为人熟知，但在工业生产中的作用却很难被代替，而中国的锑矿产储量占全球的52.8%。
锑具有遇热收缩、遇冷膨胀的特性，能使合金的硬度发生变化，被广泛应用于军事武器的制作，又由于其耐腐蚀、高强度，多被应用于机械齿轮，此外锑的燃点极低，是一种非常好的阻燃材料，不可替代性很强。
中国是目前世界上锑储量最大的国家，但由于疫情、储量减少、监管加强等因素，中国锑产量占全球市场的比重已从2010年的90%左右下降到2020年的50%左右。
对于这类稀缺矿产，由于量少珍贵，中国自己都在省着用，在矿产大国博弈中，属于秘密武器了，真正在矿产大国的资源博弈中起到作用的，是中国的稀土资源。
中国坐拥全球百分之五十的稀土矿，这其实是一件相当有利的事情，因为稀土矿是发展手机、电脑硬盘、电动汽车等高新技术产业的必备原材料，雷达、声呐、喷气发动机等国防工业的发展也离不开稀土矿。
据美国地质调查局统计资料，2018年全球稀土产量为22.0万吨；中国产量为18.0万吨，约占全球81%；美国产量为1.5万吨，约占全球8.9%。
大力发展国防工业的美国对于海外市场的稀土供应存在严重依赖，其中有80%的稀土进口是来自中国，这使得美国大为担忧，有一种被扼住咽喉之感。
据中国海关总署公布的数据，由于种种原因，2020年中国总出口量下降24%，这也促使了美国努力尝试在稀土供应链中“去中国化”，不断加快从其他国家进口稀土资源、试图用其他材料代替稀土等。
但美国的这一操作在短期内很难实现，美国从中国进口的稀土量仍分量很重，中国在这场博弈中仍旧占据主导优势。
由于稀土资源很难再生，中国为维持住稀土资源优势，也在尽力对国内稀土资源进行保护，减少稀土的出口量，提高进口稀土量。
从非洲国家进口矿产，与西方国家进行“石油”博弈
纵观2020年的数据，可以发现，中国在矿产方面对进口依赖度较高的有全部依靠进口的铬、97%依靠进口的钴和锰，86%依靠进口的铀和镍。
由于这些矿产资源集中在少数国家，全部依靠进口的铬有82%来自南非，几乎完全需要进口的钴矿全部来自刚果，镍矿则82%来自菲律宾。
这些矿产资源虽然中国大多依赖进口，但由于历来和非洲国家交好，在互惠互利的原则下，仍有谈判与合作的空间，真正掌握中国命脉的反而是石油等金融属性相对较强的矿业资源。
当石油、铜这类金融属性较强资源的价格产生波动时，影响的不仅是国家的资源安全，更是会对国家的经济安全造成威胁。
这些矿业储备给中国带来的问题不仅仅是资源安全和经济安全，在相关领域有两个专业名词能很好地概括中国因矿业储备遇到的问题。
一是矿产资源话语权，这是指的通过政治制衡、经济扩张、标准制定等手段，掌控世界矿产品市场的价格，从中获得经济利益的能力。
二是环境污染话语权，即从环境污染的角度，通过对矿产资源国进行舆论攻击等方式，间接控制其经济发展。
众所周知，已探明的全球石油高采储量地区集中于中东，但由于各种原因，中东地区对石油的使用量却不多，中东地区的石油多用于出口北美、亚太、西欧。
由于进入工业革命较早，西方国家早早就建立了符合西方国家利益的石油市场机制，更是依靠各种途径完成了对全球主要的优势石油资源地的分割。
2003年，中国的石油消费就已超过日本，成为仅次于美国的世界第二大石油消费国，近些年，中国石油的对外依存度仍旧在提升。
当中国快速崛起，成为石油资源需求国后，自然受到了来自西方国家的打压，旧的矿业市场机制和体制更是严重损害了我国经济利益。
这种不公平、不合理的制度，中国自然是不愿意接受的，因此美国及其盟友和中国等新兴国家展开了博弈。
为了避免正面冲突导致双输局面出现，中国在力求保障能源供应渠道多元化，广泛参与到全球能源治理互动中。
为此，中俄在1999年启动了关于两国输油管道建设项目的谈判，在2009年联合签署了七份具有实质意义的能源合作文件。
在这些文件中，最值得注意的是《石油换贷款协议》，该协议规定中国将向俄罗斯提供总250亿美元固定利率为6%的长期贷款，俄罗斯以石油还贷款，从2011年到2030年每年通过管道供应给中国提供总计3亿吨的原油供应。
而美国则不断运用军事干预力及“制度性霸权”影响中国能源的海外运输，为了和其他国家实现共赢，中国提出“一带一路”搭建“能源关系共同体”，试图让中东等能源禀赋型国家重新跳出“能源困境”。
但因各种因素影响，现如今全球局势风云变幻，大国之间的资源博弈，你来我往，局面很难在一朝一夕得到改变，一国独大的场面也很难出现，更多的是各国之间相互制衡。
大国博弈你来我往，资源循环利用势在必行
矿业大国之间的博弈，主要手段是通过控制供需达到控制价格的目的，市场垄断、热钱炒作和美元贬值都有可能造成矿业价格的上涨。
全球的矿业中心起源于工业革命发源地欧洲，特别是在矿业产值和就业人口上占据了较大份额的西欧。
当西欧基本完成工业化后，资本家们意识到矿业对环境产生的污染，以及更廉价的劳动力能创造更大的利润，开始向海外转移。
很快，全球的矿业中心转移到了北美，美国成为主要的矿业大国，美国在走向强盛后，也开始了向境外转移矿业之路，大洋洲、南美洲、亚洲、非洲的矿业资源很快被盯上了。
一轮又一轮的资源博弈在全球轮番上演，手段也不断更新，到了2022年，在新冠肺炎影响和碳达峰与碳中和行动等影响下，全球的矿产资源供需矛盾日渐突出，由关键金属矿产引起的大国矿产资源博弈已到了白热化阶段。
各国轮流使出不同招数，从国有化到禁止出口种种手段不断上演，首当其冲的手段是矿产特许权使用费率和税率的不断提高。
坦桑尼亚在2018年率先提高了黄金、铀、铜等一系列贵金属的特许权使用费。
民主刚果则提高了对矿企的税率，赞比亚、加纳、智利、秘鲁等国家对贵重矿产征收的出口税也在逐渐水涨船高。
在2022年5月，印度更是宣布对铁矿石出口征收百分之五十左右的高额关税。
除了高昂的税收，加快矿产资源国有化也是大国之间博弈的一种手段，只是这种手段通常比较极端。
比如，拥有丰富铜矿资源的赞比亚，在2019年5月，其政府就曾找了几条罪名，以印度的韦丹塔资源违反了许可证条款为理由，接管了由印度掌控的康克拉铜矿。
对矿产的出口加以限制或禁止则是一种相对温和的手段，在这方面做得比较多的国家是印度尼西亚，该国先后禁止了镍矿石、大宗商品原材料、铝土矿的出口。
中国因为强有力的精炼和加工技术，引起了美国、欧盟和日本等的忌惮，美国政府在今年4月为了限制中国，就曾将对锂、镍等矿产品的生产管理和国家安全挂钩，启用了冷战时期的《国防生产法》鼓励对锂行业的投资。
矿产资源的形成需要亿万年，在这种全球矿业大国相互博弈的背景之下，矿产资源的使用政策只会越来越紧张，所以资源的节约和循环利用显得尤为重要。
加大对关键金属的循环利用已成为美国、欧盟等西方发达国家和地区在国家安全层面的战略共识。
2022年，美国宣布开展从电池中回收锂等矿物，开展从煤灰和矿山废料中回收稀土等关键矿物，并对此进行了数亿美元的投入。
日本也在2020年出台了《日本全球资源新战略》，列举了提高冶炼技术效率、重点促进稀土循环再生等具体举措。
我国也在积极增加对金属的循环利用，早在2019年，我国就通过各种渠道回收了约2.4亿吨钢铁、607万吨铝、215万吨铜、237万吨铅和140万吨锌。
通过提高对矿业资源的利用效率和循环利用，各国不仅能获得经济价值，还能避免对环境造成二次污染。
绿色低碳转型已是全球的共识，这将是大国技术和产业竞争的新高地，资源循环利用势在必行，如何在未来的矿业大国资源升级博弈中占据有利地位，答案或许就在如何实现关键金属高效、清洁和永续循环利用中。
等到资源循环利用技术更上一层楼之时，或许矿业资源的博弈地位也会随之重新洗牌。
