一、全球矿产资源开发利用市场
根据观研报告网发布的《2022年中国矿产资源开发利用行业分析报告-行业发展格局与投资潜力评估》显示,回顾世界工业化历史,以低廉的价格持续利用全球矿产资源一向是发达国家资源战略的基本导向。从工业化初期的殖民扩张到掌控矿产品国际定价权,无一不体现出发达国家这一战略出发点。而正是通过不断拓展外部供给渠道,尽可能在世界范围内获取低价优质的矿产资源,发达国家有效缓解了工业化的资源环境约束,保障了本国的资源安全,确立了在矿产品国际贸易规则和定价机制中的主导地位。进入后工业化时期,发达国家铁矿石、铜、铝、铅等基础金属的消费总量相继达峰(金殿臣,2017[15]),基础金属消费收缩与稀有金属消费扩大的态势形成了明显反差。1900—2011年的百余年间美国代表性大宗矿产品(铁矿石和铜)与稀有矿产品(钼和铟)消费量的变化进一步验证了矿产品消费结构的演变规律。美国大宗矿产品消费量在达到峰值后震荡下行,而稀有矿产资源消费量则持续增长。
国际金融危机发生后,发达经济体推行“再工业化”战略。不论是美国的“总统制造业复兴计划”还是“德国工业4.0”,都把“重振制造业”的重点放在了新能源、新材料等战略性新兴产业,而这些产业恰恰是稀有矿产资源应用的主要领域。发达国家不谋而合的战略布局拉动了新能源、新材料、新能源汽车、智能装备、高性能传感器等新兴产业和智能产品对稀有金属的需求,加快促使世界矿产资源争夺的重点从大宗矿产转向“三稀”矿产—稀土、稀有金属和稀散金属资源。
为应对稀有矿产资源领域的大国竞争,美国、欧盟、日本等主要发达国家相继通过法案,加强战略性稀有矿产的国家管控和战略储备,意在逐步降低对中国等稀有矿产品主要出口国的依赖,从而为其新兴产业发展提供充足、稳定的原材料保障。发达国家稀有矿产保障战略的主要措施包括:对稀有矿产的战略性开展动态、科学的评估,甄选出关键原材料;增加包括替代材料和技术在内的研发投入;提升信息情报工作;鼓励企业海外投资,拓展中国以外的供给;加强战略储备;推动回收利用;利用多边贸易平台,主动挑战供给国的出口限制及其他“贸易扭曲”;采取灵活的外交政策保障供给。比较美国、欧盟、日本关键矿产资源保障战略调整及其采取的政策措施可以看出以下突出特点:一是主要发达国家都将资源安全视为国家安全的重要组成部分,高度关注资源领域国际竞争格局的变化及其影响,对关键矿产资源开发利用和战略储备做出长远规划;二是发达国家的稀有矿产资源战略建立在对资源性产品和主要原材料的关键性进行系统、全面的分析评估基础之上,评估主要基于高技术产业(国防工业)的应用潜力以及稀有矿产品国际供求关系和政策环境的趋势,为本国战略调整、开展稀有矿产资源领域的国际协调提供决策支撑;三是将技术创新作为提高资源保障能力的主攻方向,通过不断开发应用替代产品和循环再利用技术,减少稀有矿产品的实际消耗,提高资源利用效率,缓解关键原材料供给的长期压力;四是注重在WTO多边贸易体系下,充分利用在国际贸易规则制定和运用中的话语权,为改善稀土等战略性资源的供给条件营造有利的贸易环境;五是主要发达国家采取的应对措施既有异曲同工之处,在大国之间形成了一定程度的战略默契,又反映出基于各自产业优势的战略重点和政策工具选用的差别。
全球多数重要矿产如铁、铜、铝、镍、锰、磷、钾等资源储备充足,静态保障年限都在30年以上,事实上全球矿产资源储量是动态变化的,一方面资源在不断消耗,另一方面新的矿产资源被不断的勘探发现,二者处于动态平衡中。最近20年来,由于勘探技术的进步和矿产资源开发利用技术和综合利用技术的不断进步,使得更多的矿产资源被发现,更低品位的矿产和共伴生矿产资源得到回收利用。20年来,全球主要矿种的资源储量都在不断增加,但是,一些矿种如铁矿、锰矿、镍矿、铅矿、锌矿、锡矿、钨矿、锑矿等矿种资源消耗速度超过了储量增长速度、静态保障年限比20年前有所下降。矿业市场有一个自我调节的机制,一旦出现某种矿产资源紧缺,对该矿种的勘探投入就会增加,资源节约和综合利用技术就会得到更好的发展。尽管矿产资源终将枯竭,但进程比我们预想的要慢。
1、全球范围来看,不同国家的不同能源矿产储备是不一样的,鲜有国家同时拥有多种能源矿产的高储备量。
(1)煤
在最近的世界里,煤是主要的电力和热量来源。估计的可采煤总量为86.1亿吨。在世界各国中,有70个国家在经济上是可行的。据估计,在以下十个国家中,超过80%的煤炭储量/储量都有上升的顺序。
资料来源:观研天下数据中心整理
(2)石油
根据美国中央情报局编写的“世界概况”,地球上大概有1.65万亿桶石油可以通过我们目前掌握的技术提取。另外,全球的石油储量极为不平衡,在我们通过现有技术可获得的全球剩余石油储量中,有10个国家的石油储量总和占了大概84%。
资料来源:观研天下数据中心整理
(3)天然气
曾经,谁控制了石油,谁就控制了世界。未来,谁控制了天然气,谁才能控制世界。无数人都在预测,天然气将超越石油成为世界第一大能源。