企业国际化战略外部环境一般包含两个方面:宏观环境和行业环境,通过对这两种环境的分析总结,可以大致了解企业在宏观层面和产业层面所面临的机会和风险,进而为后续战略分析打好基础。
PEST分析
PEST分析是国际通用的企业战略宏观环境分析工具,主要集中在政策环境、经济环境、社会环境、技术环境四个方面。通过对企业所处以上四种环境的逐项分析,可以对企业发背景有初步的认识,为后续战略选择做好初步准备。
(一)国内政策环境
2018年8月、2021年9月将完善境外投资服务监管和风险防控体系,鼓励中资矿业企业走出去,赴海外开矿,支持企业提升国际化建设和合作水平,拓展海外矿源地,争取更大的资源储备量,为稳定国内关键矿产供应和工业精矿需求打好基础。
在政策服务上,主要部委要给予税收、外汇、保险等方面的优惠,创造更好的营商条件,以企业为主体为其提供便利。
(二)国外政策环境
我国企业海外矿业开发主要集中在沿线国家中,其中很多国家政府为发展自身经济也在矿业投资方面对外商设立优惠政策。在亚洲,中亚地区的吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的《外商投资法》均给予矿业投资外商国民同等待遇,矿权可通过直接谈判和招标获取,整体政策环境较为宽松。
南亚地区,孟加拉、印度、泰国、越南都是通过国际招标开采后分销的方式吸引大型矿业公司去其本土开矿,除少数核能矿种外,绝大多数矿种都对外国投资者开放。在北亚地区,蒙古和俄罗斯目前矿业政策变动比较频繁,行政命令经常对外国矿商歧视性对待,以保护本国企业,部分矿种出口税和勘探开采许可费逐年增加,严重增加了外国矿企的负担。在中东欧地区,多数国家经济发展基础比中亚、南亚国家要好,因此对外商投资开矿限制较少,税费偏低,整体政策比较宽松,鼓励外商投资。
在非洲,西非地区的加纳、贝宁、冈比亚、塞拉利昂、塞内加尔和中非地区的刚果(金)等国,政策变动频仍。政府部门办事效率低下,对外商开矿审批流程过长且存在严重的权力寻租现象。在东非地区,乌干达、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、布隆迪等国长期与中国保持密切投资合作,且均己有完善的《矿业法》和《外国投资法》都对外国投资者进入开矿提供一定的保障,但其本国政府执政能力偏弱,法律执行会打折扣。