“真没想到,我们企业的困难这么快就被国家、省、市市场监管部门联手解决了!”山港昌瑞达矿业(山东)有限公司负责人拿着新办理的外商投资企业营业执照兴奋地说。
7月19日,这家公司经办人急匆匆地来到日照市市场监管局外资科反映,该公司因业务原因,需要由内资企业变更为外商投资企业。但办理变更登记时,其“选矿、矿物洗选加工”这两个经营事项不在市场监管综合业务查询系统中,不能纳入到企业经营范围,变更注册陷入僵局。
经综合研判,初步确定“选矿、矿物洗选加工”经营范围较广泛,涵盖《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》中规定的禁止外资企业准入的稀土、放射性矿产等选矿行业,是导致企业不能申请该经营范围的主要原因。“我公司主要是对进口铁矿石进行选矿和矿物洗选加工,不从事外商投资负面清单中禁止的行业。如果选矿和矿物洗选加工不能作为外资企业的经营范围,那么我公司与香港企业的合作就要泡汤。”公司负责人解释说。
日照市市场监管局立即将相关问题报省局。省局建议从相近经营范围中选取企业可接受的替代方案。经再次扩大范围筛选,确实没有可接受的经营条目,需要总局开辟例外通道。当日,该局便向总局提出建议,在经营范围数据库中增加选矿、矿物洗选加工,但把稀土、放射性矿产等禁入行业排除在外,这样既符合《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的规定,又能满足企业的实际需求。
7月21日,市场监管总局回复采纳了日照市局的意见,为企业顺利办理外资登记排除了障碍。当日,山港昌瑞达矿业(山东)有限公司便拿到了新办理的外商投资企业营业执照。短评
□ 林虎
优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,优质的政务服务是优化营商环境的关键支撑;而主动担当是优化政务服务的具体体现。
针对山港昌瑞达矿业(山东)有限公司的“负面清单”与“经营范围”交织难题,日照市市场监管局不是简单地“照章办事”,而是主动向省局、总局反映,并提出有关建议,特事特办、急事急办,产生“三级联动”的成效,解决了该公司的“燃眉之急”,体现了一种主动担当的精神。