近日
凉山州成功挂牌出让3宗矿业权
总成交金额8558万元
截至目前
凉山州2022年矿产资源出让收益
征收累计达7.6亿元
矿业经济是
凉山经济社会发展的支柱产业之一
面对国际国内复杂困难的经济社会发展环境和诸多对矿业经济发展不利的因素,凉山州在坚持生态环境保护和安全生产优先的前提下,合理有序出让符合条件的矿业权,预计2022年度矿产资源出让收益征收将超10亿,200%完成州委州政府交办的目标任务,助力凉山州乡村振兴。
制度“先行”保障交易公平
矿产资源属国家所有,合理有序科学的开发矿产资源,必须要有合适当地经济社会环境的政策在驱动。
一方面➤凉山州先后制定出台了两轮包含煤、地热(矿泉水)、普通铁矿、建筑用砂石矿等55个主要矿种的《矿业权出让收益市场基准价》,填补凉山州矿业权评估“无基可依”的空白,促使矿业权出让及矿产资源评估的“市场价值标尺”得到进一步完善,为推动矿产资源出让收益征收奠定了坚实的基础。
另一方面➤凉山州先后制定出台了《关于进一步规范凉山州州级颁证矿业权招标拍卖挂牌出让管理工作的通知》《关于规范凉山州州级登记矿业权出让起始价和底价议定工作的通知》等系列规章制度,规范矿业权出让事前事中事后的相关程序、流程、审查要点,推进矿业权出让重要环节依法决策、依法行政,促进矿业权交易活动制度化,提高矿产资源配置效益,维护公平公正公开矿业权交易秩序。
服务“跟进”优化营商环境
为切实提高矿产资源保障能力,凉山州通过优化营商环境,以钉钉子精神将推进重点项目建设作为促进凉山经济社会发展的“主引擎”和“硬支撑”。
01
通过不断简化流程,减少了非必要审查内容75项,优化非特殊情形分管领导审签即可办理的事项共计20项,修订和公开四类《矿业权审批办事指南》,按照“最多跑一次”的要求,全面提升服务质量和效率。
02
创新信用联合惩戒机制,集中开展矿业权勘查开采信息公示工作,按照部省要求取消了以前矿业权年检,极大地减轻了企业负担。
03
协助州内大中型矿山企业通过正规金融机构办理抵押融资,主动为9家停产矿山企业办理抵押登记,融资金额达4.7亿元,切实解决企业融资难、资金短缺问题,有效推动矿山企业复工复产,实现矿业经济创收。
监管“并重”维护矿业秩序
近年来,凉山州牢固树立“人民至上、生命至上”和“绿水青山就是金山银山”理念,将习近平生态文明思想和安全发展理念贯穿到凉山矿业经济发展的整个过程,切实加强矿业权审查审批事中事后监管,推进全州矿产资源绿色安全发展。
1
压紧矿山企业生态保护修复责任
联合应急、环保等部门对矿业权实行联合监管审查,在矿产资源规划、矿业权审批、环保审查等重要环节把好源头关。累计对280个露天开采矿山开展全覆盖排查,将排查出的121个问题、52个灭失矿山和23个违规开采矿点,全部纳入“蓝天保卫战”和“绿化大凉山”行动进行综合整治。
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紧盯岁末年初和“两会”等重要时段
凉山州自然资源局先后组织了两轮由局领导带队的检查组对矿山企业进行检查。2022年,全州累计派出103个检查组,检查矿山企业703家(次),责令停产整改17家,立案查处11起,下达执法文书30份。
3
聘请专业技术队伍开展全覆盖巡查
凉山局聘请省自然资源投资集团对全州703个矿业权(297个探矿权、406个采矿权)开展一轮全覆盖巡查检查。通过聘请专业技术队伍开展本次巡检工作,全面了解全州矿业权的勘查开发利用现状、存在问题,进一步加强矿产资源勘查开发监管能力,有效提升全州矿政管理水平,督促落实矿山企业安全生产和生态环境保护主体责任,切实保障矿业经济绿色健康高质量发展。