国际矿业税费种类

导读

按照国际货币基金组织和世界银行的研究报告，国际矿业税费共有6种：权益金（我国矿法的资源补偿费）、公司所得税、年租（我国矿法的探矿权采矿权使用费）、干股、资源租金税（我国最早的资源税）和红利。各种税费的征收依据提要如下。

1.权益金：各国必收费种，是开采国家所有矿产资源缴纳的费金，号称“矿业第一费”。按我国的术语，属于“矿产资源有偿使用”缴纳的费金。世界上绝大多数国家固体矿产的权益金从价不超过5%,从利不超过15%，石油开采权益金费率主要分布在10%～20%之间。

2. 所得税：各国必收税种，针对公司收入征收的税金，属于企业和个人须尽纳税义务性质。

3. 年租：各国必收费种，是矿业权人排他性占用勘查区块或矿区面积，用于勘查、建设和生产缴纳的费金。

4. 干股：各国选收费种，是国家不投资，要求得到一定比例股份分享投资利润，在非洲国家盛行，其他洲尚未见有。

5. 资源租金税：各国选收税种，仅少数国家设置这一税种，是针对矿业公司和石油公司超额利润征收的税金，设置一个门槛利润率，低于门槛者不征收，高于门槛者征收。我国的资源税开始时属于超额利润性质，征税门槛为利润率12%，后来异化，变成了一个与资源补偿费在征税性质、征收方式和征收时间上完全一样的普税。

6. 红利：各国选收费种，对油气等少数矿产各国普遍收取红利，国外对固体矿产以“先来先办”为主，相当于我国的“申请在先”，仅少数国家全面收取红利。红利是在初次探矿权出现竞争性申请时，通过招标由胜标者缴纳的标金。红利与矿产资源无关，与年租无关，与价款无关，属于“对价”性质。所谓对价，就是对某个申请者以给予矿业权的承诺，因此又称为“签字费”或“签字红利”。红利在签字前缴纳，谁的红利出价高把矿业权给谁，属于矿业权合同外缴费。红利与“机会成本”无关。机会成本是把投资留在当前项目内的利润率概念。低于这个利润率，矿业投资者将在机会成本的驱动下，逃离当前矿业项目另寻投资机会。